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進出口權的辦理，對外貿易管制制度的關系 |
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| 發表時間：2018-05-15 15:28:23 閱讀次數： | |
對外貿易管制制度則是政府的一種強制性行政管理行為，是對對外貿易的一種約束和保護，對外貿易管制制度具體都有哪些?進出口權的辦理就是這樣來的！ 關稅制度 關稅制度是進出口商品經過一國關境時，由政府設置的海關對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關稅和主要以保護本國相關產業為目的而征收的保護性關稅。 資格管理制度 對外貿易經營者是指依照《中華人民共和國對外貿易法》以及相關法律從事對外貿易經營活動的法人和其他組織。我國對外貿易法規定，我國實行統一的對外貿易管理制度。為了鼓勵對外經濟貿易的發展，發揮各方面的積極性，保障對外貿易經營者的對外自主權.國務院對外經濟主管部門和相關部門制定了一系列法律、法規.對對外貿易經營活動中涉及到的相應內容做出了規范，對外貿易經營者在進出口經營活動中必須遵守相應的法律、法規。這些法律、法規的總和構成了我國對外貿易管理制度。對外貿易經營者的資格管理制度是我國對外貿易眾多管理制度之一。  對外貿易經營者的資格管理制度是由進出口經營權管理制度和進出日經營范圍管理制度組成。進出口經營權，即對外貿易經營資格，是指在我國境內的法人或其他組織對外簽訂進出口貿易合同的資格。經營范圍是指國家允許企業從事生產經營活動的具體商品類別和服務項目，具體體現在國家允許企業生產經營活動的內容和方式。 我國目前對外貿易經營者的資格管理，遵循自主申請、公開透明、統一規范、依法監督以及各類所有制企業進出口經營資格實行統一的標準和管理辦法的原則，實行登記和核準制。也就是企業在從事對外貿易經營前，必須按照國家的有關規定，依法定程序經國裳對外貿易經濟主管部門核準并登記，取得對外貿易經營資格后，方可從事對外貿易經營活動。  (二)國營貿易和指定經營管理制度 1.國營貿易和指定經營及其區別。 國營貿易和指定經營其實質都是指政府授權一些公司代理某種產品的進出口業務。它們的區別在于，根據我國與世界貿易組織簽訂‘中華人民共和國加入議定書)中所承諾的，國營貿易可以一直i保留下去(除非另有規定，如植物油).而指定經營則需要在談判{結果所承諾的時間內取消。 2.國營貿易和指定經營主要規定。 (1)實行國營貿易管理的進出口貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關經濟管理部門制定、調整并公布。 (2)實行指定經營管理的進出口貨物目錄由國務院外經頹主管部門制定、調整并公布。 (3)未列入國營貿易企業名錄和指定經營企業名錄的企業或者其他組織，不得從事實行國營貿易管理、指定經營管理的貨物的進出口貿易。 (4)國營貿易企業和指定經營企業應當根據正常的商業條件從事經營活動，不得以非商業因素選擇供應商，不得以非商業因素拒絕其他企業或者組織的委托。 (三)我國對外貿易經營者的資格管理制度的發展方向 1.逐步放開對外貿易權。 對外貿易權即對外貿易經營權。 目前我國新實行的登記和核準制，就是履行對外承諾、最終實現與國際通行做法接軌的一種過渡措施。 2.保留國營貿易并逐步取消指定經營。 為使我國在加入WTO后保留對進出口的合法調控手段，我國在WTO談判中要求對重要的進出口商品繼續宴行國營貿易。同時承諾.我國將在加入WTO三年內，每年調整和擴大指定經營制度下的企業清單，并最終取消指定 許可制度 進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續。貨物進出口許可制度作為一項非關稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段，在國際貿易中長期存在，并廣泛運用。 我國貨物進出口許可制度是根據國家的有關法律、法規、對外貿易計劃、國內市場需求以及我國所締結和加入的國際條約協定，對部分出口貨物品種、數量等所實行的進出口許可管制的制度。 (一)貨物進口許可制度 加入世界貿易組織后，為實現與WTO規則的接軌，我國對貨物進口許可制度進行T較大的調整，在部分削減許可管制貨物品種的同時還剔除了一些不必要的許可管理項目.簡化了貨物進口許可管理結構。目前，我國對貨物進口許可制度分為自動進口許可制度和非自動進口許可制度。 1.自動進口許可制度是指，在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。這種進口許可制度實際上是一種在進口前的自動登記性質的許可制度，通常用于國家對這類貨物的統計和監督目的。自動進口許可制度是目前被各國普遍使用的一種進口管理制度。 2.非自動進口許可制度指不屬于自動進口許可制度管理的其他進口許可制度，通常適用于對配額及其他限制性措施進行管理。 (二)貨物出口許可制度 我國實行鼓勵出口政策，因此出口許可管理無論管理商品種類還是管理項目都遠遠步干進口。在我國，實行貨物出口許可制度主要基于維護國家安全或者社會公共利益;有效保護國內供應短缺或可能用竭的國內資源;解決輸往國家或者地區的市場容量有限問題;履行中華人民共和國所締結或者參加的國際條約、協定的規定等等。我國目前貨物出口許可管理貨品主要是指(對外貿易法)所規定的限制出口貨物范圍。 |
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